Soggetto che finanzia, integralmente o parzialmente, l’attuazione di un’opera attraverso un budget definito generalmente in fase di programmazione. Operatore del processo edilizio, può essere pubblico (amministrazione pubblica) o privato. Può coincidere con il committente, con l’ente appaltante, con il gestore dell’opera. In senso ampio anche uno sponsor che sostiene finanziariamente l’attuazione.